2015年，省总工会、省人大内务司法委员会、省人力资源和社会保障厅、省工商业联合会、省中小企业局联合出台了《关于进一步加强非公有制企业职工(代表)大会工作的意见》。对加强非公有制企业职代会制度建设的重要意义、基本情况、指导思想、工作原则、主要任务及推进力度等都做出了明确的要求。

随着产业结构和所有制结构的调整，我市混合所有制企业、私营企业等非公有制企业迅速发展，非公有制经济成为我市的重要支撑力量和市场经济的重要组成部分。随着劳动关系的多元化和复杂化，我们看到在非公制企业建立健全和加强职代会工作，已经成为非公制经济健康发展的内在要求，也是企业在市场经济中立于不败之地的保证。

工会作为非公企业职代会建设的推进者、组织者和监督实施者，责任重大，在不断增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识的同时，把推进非公企业职代会制度，自觉地放到推进非公经济健康发展的高度去认识，自觉地放到推动“发展”是“第一要务”的高度去求作为。通过推动建立、完善、加强职代会制度，为非公企业实践“以人为本”、“人本管理”的先进理念提供制度保证。今后，主要从以下三方面努力：

1 、真抓实干，切实加强非公有制企业职代会的规范化建设。从实践来看，抓好非公有制企业职代会规范化建设要努力做好八项工作。即选好一批职工代表；制订一个企业职代会实施细则；建立一套确保职代会正常运行的制度；每年至少召开一次职工代表大会；每年开展一次工资集体协商；每年组织一次职工提案；每次职代会要形成一份审议通过集体合同等涉及职工切身利益方面的书面决议；落实职代会的各项法定职权。

2、相互依托，把非公企业民主管理与企业管理的多项工作有机结合。推行职代会制度要紧密结合现代企业管理制度建设，依托职代会这个载体积极开展工作，丰富和发展企业各项工作内容。一是广泛开展以工资协商为主的集体协商活动，明确规定职工方协商代表由职代会民主推举产生；集体合同草案经过职代会审议通过；职工代表对集体合同的履行进行监督，企业对集体合同的履行情况向职代会报告。二是广泛开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。激发职工智慧，凝聚职工力量，广泛开展班组民主管理活动，让职工自我管理、自我完善、自我提高，充分发挥职工的主人翁精神。

3、因地制宜，将区域性职代会制度与非公有制企业企务公开民主管理工作结合起来。区域性职代会是在小型非公有制企业中推行企务公开民主管理的基本形式和有效载体，它的建立为非公有制企业企务公开民主管理注入了新的活力。要将日常民主管理与区域性职代会有机融合在一起，不断丰富企务公开民主管理工作的内容，不断探索区域性职代会制度的新途径和新形式，使两者相互配合、相互促进。

（日博官网民主管理部）